刘成亮 国家体育总局人事司 王庆忠 国家体育总局山东体育学院

网球管理中心李友林、张冬文，国家体育总局体育科学研究所罗玉峰

网球是世界上商业化程度最高的运动之一。 在西方网球发达国家，网球运动十分普及，网球产业也相当发达。 在我国，随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，以及近年来我国竞技网球在国际赛事中取得的辉煌成绩，网球运动迅速普及，网球产业潜力巨大。 发展我国网球产业，迫切需要研究发达国家网球产业的发展现状和实践经验。 迫切需要研究我国网球产业的发展现状及制约发展的因素。 立足国情，借鉴国外，提出我国网球产业发展的战略和对策。

一、网球行业概况

（一）历史悠久的贵族运动

网球运动的起源和发展可以用四句话来概括：孕育于法国、诞生于英国、普及于美国、流行于全世界。 古代室内网球起源于11世纪的法国教堂。 1873年，英国少校温菲尔德在古代网球的基础上设计开发了户外草地网球。 这就是现代网球运动的诞生。 自1878年以来，草地网球运动被英国移民、商人、传教士或军官传播到世界各地。 1860年代后，网球运动由英法军队和基督教会传入我国，并在军队、基督教青年会和教会学校中传播。

（二）网球产业基本概念

网球产业是指从事网球经营、管理、服务以及与网球相关的物质生产的经济群体和经济活动的总和。 目前，在我国，网球产业主要包括：网球培训业、网球赛事产业、网球场地管理业、网球装备制造业、网球咨询服务业等。

2、网球发达国家网球产业管理体制及发展现状

（一）网球发达国家的网球产业管理体制

1.网球行业管理机构。 从国际网球界来看，国际网球的管理和网球秩序的维护主要依靠三大国际网球组织，即国际网球联合会（ITF）、国际职业网球联合会（ATP）和国际网球联合会（ATP）。国际女子职业网球协会（WTA）。 ）。 在网球发达国家，网球协会主要负责网球项目的管理。 同时，网球行业的代理人或经纪公司依法从事经营活动，接受工商、税务等方面的管理，发挥着举足轻重的作用。

2、科学的球员管理方法。 国际网球组织对职业球员的管理和赛事资格的确定主要采用科学的评分和排名制度来管理球员。 它规定了有资格参加国际比赛的排名，鼓励选手参加更多高水平的比赛。

3.网球运动的专业性很强。 在网球发达国家，网球运动员的投资模式和培养模式充分体现了其职业特点。 从投资模式来看，主要包括家庭模式、经纪人模式、企业模式、国际网球组织模式等。职业选手通过参加商业比赛获得奖金奖励。 投资主体按照事先约定从红利中分享红利。

4、体育经纪人和体育代理公司在网球产业发展中发挥着重要作用。 主要形式包括网球运动员经纪人、网球赛事经纪人、体育组织经纪人等。

（二）网球发达国家网球产业发展现状

1.网球市场巨大。 网球人口数量和比例是网球市场的重要指标，代表着网球消费水平和网球产业规模。 发达国家网球人口比例一般在1%至5%之间，有的国家甚至超过5%。

2、职业球员培训行业十分活跃。 职业球员的培养是网球发达国家重要的网球产业。 主要培养方式有家庭模式、经纪人模式、俱乐部模式、国际组织模式等。在家庭模式中，一个球员就是一个公司。 职业选手如果能进入世界排名前50，他的收入将不亚于一家大公司的总经理。 2006年，瑞士天王费德勒的赛事奖金超过800万美元。

3、网球赛事行业利润丰厚。 网球赛事管理主要包括赛事表演服务管理和无形资产开发。 竞赛演出服务以门票形式出售，无形资产主要包括广告权、特许经营权、转播权以及相关信息的使用和发表权。 2006年，美国公开赛收入达到1.6亿美元以上。

（三）网球发达国家发展网球产业的成功经验

1. 网球非常受欢迎。 现代网球运动在西方发达国家已有130多年的历史，形成了深厚的网球文化。 西方国家发达的经济和社会为网球运动的普及提供了经济基础。 网球已成为西方国家三大体育项目之一。

2.网球运动的专业性很强。 网球发达国家网球职业化程度很高，充分调动了企业和个人投资网球的积极性，吸引了广泛的社会资金； 职业运动员具有非常好的职业精神，训练和比赛都非常投入，运动员的综合素质较高，有利于运动水平的提高。

3、网球行业管理体制市场化程度高。 网球产业的投资和运营以体育企业和体育经济为主导，以市场为导向，注重效率和效益； 网球运动的管理突出社会团体和自治组织的作用美国网球装备，加强行业自律，社会化程度较高。

4、网球产业运作商业化程度高。 职业球员的培养、职业赛事的组织、业余网球的发展，都是商业运作。 商业运营的主体是企业，企业投资网球的目标是利润最大化，这为网球产业的发展产生了强大的动力。

三、我国网球产业管理体制及发展现状

（一）我国网球行业管理体系

1.网球行业管理制度。 我国现行的体育赛事管理体制大致可以概括为：以体育行政部门为主导、体育事业单位为依托、体育协会为补充的复合管理体制。 目前资金来源以政府投入为主，社会捐赠和市场开发为辅。

2、专业运动员培养和专业队伍管理体系。 为实施奥运辉煌计划，国家实行全国性的奥运赛事集训和参加国际比赛的体系，即各级体育行政部门管理下的三级培养和人才输送体系。 专业团队实行集中管理。

3、竞赛管理制度。 以奥运会、全运会为核心，青少年赛事、商业赛事、业余赛事为辅的赛制。

4、奖金分配办法。 目前国家队运动员的分配比例为：运动员和教练员50%，项目协会奖励或发展基金30%，运动员所在省、自治区、直辖市10%，其余10%国家体育总局.

（二）我国网球产业发展概况

1、逐步形成稳定的消费市场。 据统计，2006年，我国网球人口近200万，网球消费总额约为80亿元。

2、网球场设施建设快速发展。 据调查，2006年，我国拥有各类网球场近万个，大部分分布在城市宾馆、饭店、单位、企业、住宅小区等。

3、网球培训市场日趋火爆。 网球学校、网球俱乐部数量不断增加，形式多样的训练、比赛陪伴、网球交流活动不断开展。 同时，他们也是网球器材装备的集中消费者，推动了网球器材制造业的发展。

4、网球赛事管理水平有所提高。 20世纪90年代以来，ITF、ATP、WTA等顶级或高级别赛事纷纷进入中国。 目前，每年在中国举办的国际赛事有近20项，总奖金已攀升至370万美元以上。

5、优秀网球运动员正在加速融入国际职业网坛。 2003年以后，为了备战奥运会，国家网球管理部门积极与国际接轨，为运动员参加全国比赛创造条件，从而在较短时间内取得了重大突破。 中国网球运动员的世界排名逐步提升。 目前，世界排名前100的女棋手有4人。 与此同时，国内也出现了多种形式的职业球员培养方式。

四、制约我国网球产业发展的因素分析

（一）发展网球产业的基础

1、现有的管理体制不适应网球行业的快速发展。 我国现有的网球管理体系以全民健身和奥运争光为主。 其有限的人力、物力、财力主要集中在奥运荣耀和全民健身上。 对于网球产业的发展来说，从机构设置、政策制定、人员配备、工作重点等方面来看，都很难适应网球产业的快速发展。

2、网球产业政策尚不健全。 目前，网球管理部门重点实施“全民健身计划”和“奥运荣耀计划”。 对网球产业发展重视不够，缺乏对网球产业发展的统筹规划和政策措施。

3、网球产业基础设施薄弱。 由于经济水平的限制，网球运动在我国的普及程度不高，发展网球产业的基础条件还比较薄弱。 例如，网球场的数量是有限的。

4、网球竞技水平还不高。 总体来看，我国网球运动的整体水平不高，没有对网球产业的发展起到整体带动作用。

5、网球行业管理人才队伍建设滞后。 网球产业缺乏能经营管理的经济人才，尚未形成数量充足、结构合理的优秀管理人才，制约了网球产业的发展。

6、网球市场不够大。 目前，我国网球人口占总人口的比例约为0.15%，与网球发达国家相比仍较低。 另外，人均消费水平不高，决定了我国网球产业整体规模不高。

（二）网球职业化程度

1、专业化程度不高。 我国现有的网球运动员绝大多数是国家培养的职业运动员，靠国家发放工资生活，肩负着为国争光的使命。 他们不是职业球员。

2、专业精神与现有制度的冲突。 由于我国的体育管理体制目前实行的是全民制，市场化、社会化、商业化程度不高，实行职业化必然会与现行体制产生一定的冲突。 例如，网球运动的社会投入很少，奖金分配方式与国外有较大差异。

3、缺乏专业精神。 与网球发达国家相比，我国现行体制下培养的运动员的职业精神和职业素质还存在较大差距，影响了职业网球的发展。

（三）网球运动的商业化程度

1、运动员职业队培养模式的非商业化。 目前，网球运动员主要是由国家作为职业运动员培养的，通过商业模式培养的职业运动员还只有少数。

2、网球赛事泛商业化。 举办和运营网球赛事的主体不是企业，也不是完整的商业模式。 主办方、承办方和运营方主要是政府、网球行政管理部门、网球协会等部门。 他们还吸引一些企业参与，进行招商，补充活动所需资金的不足。

3、网球产业投资不景气。 由于国内网球人口较少，顶级赛事少，网球职业化程度低，网球消费市场小且不稳定，商家投资网球赛事的积极性不高。

五、发展我国网球产业的战略思考

（一）我国网球产业发展的方向和目标

一、发展我国网球产业的基本方向。 进一步完善网球管理体制，强化网球协会职能作用，加快网球设施建设，促进网球职业化，激活国内网球竞赛市场，扶持网球装备制造业，进而促进网球运动的普及和普及。繁荣网球市场，促进网球消费，为推动全民健身深入发展和奥运辉煌计划实施做出应有的贡献。

二、发展我国网球产业的基本目标。 “十一五”期间，管理体制科学、运行机制高效、配套法规健全、消费市场活跃、多产业同步发展、结构合理的网球产业发展格局已基本形成。 我们力争用5到10年的时间，将我国网球产业发展成为继足球、篮球之后的第三大体育产业，成为体育产业新的增长点。

（二）发展我国网球产业的战略策略

一、深化网球产业管理体制改革，完善网球产业发展相关政策。 理顺政府、机关、协会、企业之间的关系，准确界定各自的职责和权限，形成职责明确、权责一致、各司其职、优势互补的管理体系； 深入研究、借鉴国外，科学设计、制定我国网球产业中长期发展规划； 坚持依法市场化管理，完善网球产业发展宏观调控、人才培养、赛事管理、市场监管等相关法律法规，调动和充分发挥各方力量网球产业的发展。 积极性。

2、完善网球管理体系，探索中国特色职业化道路。 在坚持国家制度的基础上，探索一条中国特色的职业网球道路。 改革国内网球比赛的参赛方式，增加比赛数量，加大比赛强度，鼓励职业球员参赛，为职业球员成才提供舞台； 改革现有的网球人才选拔制度美国网球装备，逐步用国内积分排名取代原来的国家和国际排名。 建立省、市、地方三级人才选拔输送体系，建立国家、协会、企业、个人共同参与的多元化网球人才培养体系，吸引更多个人和企业投资职业网球； 改革职业队奖金收入分配方式，提高运动员的分成比例，建议将原来的分配比例改为运动员、教练员、人才提供场所、协会之间6:2:1:1的比例。

3、统筹规划美国网球装备，构建网球产业体系。 加快网球场设施建设，为网球产业发展提供物质基础； 完善全国网球竞赛体系，促进网球赛事产业发展； 加强网球无形资产的管理和开发，注重培养网球明星； 与媒体合作，发展共赢。

4、注重人才培养，建立一支能经营、能管理的网球产业管理人才队伍。 按照网球产业发展的要求，必须多渠道、多形式发现和培养网球管理人才。 我们不仅要培养现有人才，提高他们的业务素质和管理能力； 还要解放思想，引进人才为我所用。 。 逐步建立公开、平等、竞争、择优的人才选拔机制，建立一流人才、一流待遇的分配机制，吸引更多管理人才加入网球事业。

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